【案件回放】
因接到举报，江苏某县级市林业局林政科科长兼林政稽查大队大队长宋清（化名）同市局人员到上坝村调查滥伐林木案件，发现该村超伐林木88.8立方米。
宋清向镇领导通报情况时表示，上坝村滥伐林木情节严重，有关人员要受刑事处罚。当镇领导要求“不要抓人”后，宋清接受镇领导的说情，授意要改动该村的销售林木账，将滥伐林木数量降至20立方米以下，以便对该村进行行政处罚。宋清在未向县局领导汇报案件的真实情况下，擅自将上坝村滥伐林木的数量定为17.9888立方米。县林业局据此对上坝村作出了行政处罚。
检察院指控：宋清的行为触犯了《刑法》，向法院提起公诉。经审理，法院判决：宋清犯徇私舞弊不移交刑事案件罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
宋清不服，提出上诉。认为：我只是陪同上级部门调查上坝村滥伐林木案，对上坝村滥伐林木的行政处罚，是按上级部门的指令作出的，我不是查办主体，不符合构成本罪的主体资格；滥伐林木的数量17.9888立方米，不是我擅自决定的。宋清的行为不构成犯罪。二审法院审理后，驳回上诉。
【恒略论法】
北京恒略律师事务所李武义律师认为，本案中，宋清作为林业局林政科科长兼林政稽查大队大队长，具有查处林业违法案件的职责，符合刑法规定的“行政执法人员”这一主体条件。宋清在负责查办上坝村滥伐林木案件中，明知上坝村滥伐林木数额巨大，违反了森林法和刑法的规定，有关人员的行为已经涉嫌犯罪，应当将案件移交给其他部门处理，但其出于私心，答应镇领导的说情并提出改动林木销售账，隐瞒真相，以减轻有关人员的责任，致使林业局作出行政处罚决定，责任人未进入刑事处理程序。其行为符合徇私舞弊不移交刑事案件罪的构成要件，依法应予惩处。
恒略律师提醒：
行政执法人员徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
